Übersetzung von „to codify“ aus dem Englisch ins Deutsch

One of the problems that I had with the proposal initially, was that it seemed to want to codify or create a tariff of protection.

Was mich zunächst an dem Vorschlag störte, war die Tatsache, dass offenbar ein abgestuftes Schutzsystem festgeschrieben oder eingerichtet werden sollte.